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              校(院)舉辦第45期學員論壇:運用法治方式推動城中村難題治理

              時間:2022-07-14 08:41:05 來源:本網 【字體:

                7月12日下午,中共廣東省委黨校(廣東行政學院)舉辦主題為“運用法治方式推動城中村難題治理”的學員論壇(2022第8期,總第45期),2022年第二期縣處級干部進修二班全體學員及校(院)有關部門代表參加。該校(院)二級巡視員陳述、應急管理教研部主任宋儒亮、進修部主任王辛河等應邀出席。

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                論壇上,進修班學員杜波、安琪、黃冠強、張超、劉世標、吳健平等六位同志結合各自工作實際和所熟悉領域,分別圍繞“雙網”融合提升社會治理細化品質化水平、運用法治方式推動城中村難題治理、在城市建設中加強傳統風貌建筑保護及活化利用、“五治”融合創新社會治理提升群眾安全感和幸福感等主題,深入交流開展城市治理和歷史文化保護傳承等方面的實踐經驗和心得體會。宋儒亮對學員代表的發言作了點評。

                通過交流,學員們對運用法治方式提升城市治理能力的重要意義、方法舉措有了更加深刻的理解和認識。大家一致認為,城市治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,良好的社會治理是社會和諧穩定、人民安居樂業的前提和保障。

                大家表示,在今后的工作中要更加注重對城市治理方式方法的學習研究,在各自崗位上努力推動城市管理向城市治理轉變,增強法治意識、強化法治手段,構建更加科學合理的體制機制,推動城市治理尤其是城中村治理向法治化、規范化邁進,進一步完善城市治理能力,構建共建共治共享新格局,讓城市生活更加美好。

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                【觀點摘要】

                杜波(廣州市白云區太和鎮黨委委員、組織委員):基層強則國家強,基層安則天下安,必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。要堅持大抓基層的鮮明導向,有效實現黨的組織和黨的工作全覆蓋,抓基層黨建、帶動社會治理。要以“黨建+社會治理”可讓黨建觸角延伸至基層各個角落,讓黨組織縱向到底橫向到邊的“黨建網”和“社會管理服務網格”融合,把黨的組織體系優勢轉化為社會管理優勢,提升社會治理精細化品質化水平。

                安琪(東莞市石碣鎮黨委副書記):解決城中村停車難問題,是基層政府必須認真面對的課題,圍村收費的亂象只有通過法治方式才能得到有效解決。要積極研究制訂制度規范,建章立制,不斷提升城市精細化管理水平,有效將城市交通運輸、交警執勤、城管執法等管理力量和手段延伸到村(社區)內部,做到慎圍蔽、少圍蔽,最終達到不圍蔽管理也能對村(社區)實行高質量治理,實現城市全覆蓋、無死角管理的“無圍而治”,實現城市和諧善治的最終目標。

                黃冠強(廣州市增城區石灘鎮黨委副書記):城中村的實質是城鄉二元經濟結構存在的差異和矛盾在城市化進程中的集中反映,面對疫情防控、綜治維穩和鄉村振興,必須高度重視管好治好城中村的問題。要注重黨建引領學法用法。要健全村規民約,增強村規民約的實用性和約束力。要文明執法辦事,健全制度保障全過程公開公正文明執法。要依法紓困解難,實行“一村(居)一法律顧問”制度。要積極探索“一式四化”(圍院式,智能化、網格化、市場化、精細化)社會治理模式,織密立體式防控網。

                張超(東莞市橫瀝鎮黨委副書記):要聚焦城中村人居環境“臟亂差”問題,建立長效管護機制,提升城市品質,重點圍繞老舊村莊,垃圾中轉站、廢品收購站,邊角地、插花地、閑置地,路邊、田邊等重點區域,常態化開展村莊清潔行動、潔凈城市日等活動。要聚焦城中村流動人口“管理難”問題,引導居民積極參與,推動共建共治,依靠共商共議解決鄰里矛盾、依靠多元調解處置社會矛盾、舉辦多元活動引導廣泛參與。要聚焦城中村日常管理“老大難”問題,加強兩個文明建設,創造幸福生活。

                劉世標(廣州市黃埔區新龍鎮人民政府黨組成員、副鎮長):要本著對人民負責對歷史負責的態度,在城市建設中加強傳統風貌建筑保護和活化利用,妥善處理好保護和發展的關系,注重延續城市歷史文脈,善待城市中的老建筑,堅定文化自信,增強家國情懷,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉愁。在具體工作中要以統籌規劃為導向,明確保護范圍,構建片區保護新格局。要把握好新舊傳承與功能融合,充分挖掘潛力價值。要堅持因村施策,讓物質和非物質文化遺產相結合,在改造過程中保障好群眾的權益。保護傳統風貌建筑的同時也要保護周邊歷史環境,要充分處理好歷史、當代與未來的關系。

                吳健平(清遠連南瑤族自治縣人民政府黨組成員、副縣長):要探索構建政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的社會治理體系,打造共治共享的社會治理格局理念。要堅持政治引領,牢牢把握正確方向,積極探索黨建引領鄉社會理新模式。要深化自治強基,激發群防群治活力,開展“綜治中心+網格化+信息化”工作,化解風險隱患和矛盾糾紛。要加強法治保障,大力營造濃厚氛圍。要實施德治教化,培育基層文明新風。要增添“智治”支撐,助力社會治安治理,廣泛安裝監控攝像頭,助力群防群治,提升群眾安全感。

              (2022年第二期縣處級干部進修二班學員 王少鋒  供稿)

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